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美牛案 包道格:美國操之過急 呷緊弄破碗 |
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【本報綜合報導】在台灣提出美牛議題政策後,前美國在台協會〈AIT〉台北辦事處長包道格(Douglas Paal)二十一日在美國表示,美方過急推動美牛進口議題,犯了錯誤,有時操之過急會出現反效果。
對此,美國在台協會昨日沒有發表聲明,也不對包道格的談話做任何評論。
包道格於台北任職期間,留給員工的評語並不很好;甚至認為他作風強悍,不洽輿情,是歷年來表現最差的處長。
包道格二十一日在華府一場有關中國的座談會後,對美牛問題發展指出,「台灣已經就美牛進行科學和審慎的評估,確保政策決定是根據民眾的健康與安全。這需要時間,不可倉促行事。」
台灣政府高層近期說明美牛政策並展開文宣,包道格說,「政策反應看來是根據科學的正確評估,保障民眾關注的食品安全,應該會有好結果,希望能恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)的協商。」
包道格說明美方對牛肉議題的態度,「從美國觀點來看,包括台灣國防系統在內等項目,遇到牛肉都會撞牆,因為美國國會高度關切台灣重新開放牛肉市場。」
包道格強調,「美台有數十年友誼,但許多美國產品無法進入台灣,台灣本地製造和大陸生產的商品卻在美國暢行無阻,當然會在國會引起政治爭議,議員們得向選民交代。」
曾經在總統大選前接受電視訪問,公開談論美方對「雙英」看法而引起爭議的包道格特別強調,「這都是我個人看法」。
回憶他過去在台灣也曾面臨同樣的挑戰,包道格有感而發,「個人意見認為,操之過急會造成反效果,過去在台灣服務期間,美方在牛肉議題上曾犯下錯誤,這是為何造成各界的困擾。」
昨日也有美方人士提出質疑,認為包道格這個時候說這些話,會不會是有人指點他出來放話的?動機可議。
到目前為止,AIT台北辦事處已有現任處長司徒文,發言人斐士蓮、萬德福等三人先後發表過談話,目的都是在鼓吹台灣開放美牛瘦肉精進口。2012/3/22
一味拒絕美牛 犧牲貿易自由化
【記者蘇東季台北報導】台美貿易暨投資架構協定(TIFA),因美牛問題而無法展開談判,與我國處於競爭關係的韓國,與美國之間的自由貿易協定(FTA)卻在本月15日正式生效,對台灣經貿產生嚴重衝擊。
對此,國民黨立院黨團昨〈二十二〉日上午召開記者會,與會的台灣區織襪工業同業公會理事長魏平祺說,韓國紡織品目前於歐洲、美國皆享零關稅,我國卻還有12%到15%的關稅,台韓織品同質性高、替代率大,單是兩紙合約便扼殺我國織襪工業的活路。魏平祺支持政府以目前的政策方向前進,推動貿易自由化,而不是一味拒絕美牛、照顧台牛,卻犧牲了襪牛。
國民黨立院黨團書記長徐耀昌、首席副書記長吳育昇,昨日上午偕同經濟部次長梁國新、經濟部工業局主秘甘薇璣、經濟部經貿談判代表辦公室副總談判代表楊珍妮、台灣區機械工業同業公會理事長徐秀滄、台灣區織襪工業同業公會理事長魏平祺、台灣區塑膠工業同業公會組長江淑清,共同召開「因應美韓FTA衝擊,突破台美經貿僵局」記者會。
黨團書記長徐耀昌說,我國受美韓FTA衝擊的出口金額,約為33億美金,可能迫使企業出走到零關稅國家設廠,以增加商品競爭力。徐耀昌強調,台美貿易僵局若無法突破,最終受害的仍是廣大勞工界朋友。徐耀昌呼籲全民支持政府政策,唯有盡快解決美牛問題,才能重啟台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判,讓台灣與世界接軌,提升國家競爭力並發展自由貿易。
首席副書記長吳育昇表示,美牛爭議在國內是『生活議題』,但我國國際經貿更是『生存議題』,兩者對政府來說相當重要,因為事關台灣的『生命議題』。吳育昇強調,國民生命保障與台灣國際生存,都是台灣存續的命脈,兩者應等量齊觀。
經濟部次長梁國新指出,美國是已開發國家,平均關稅約為3.5%,台灣目前48%商品免稅進口美國,每年銷美總金額達340億美金。美韓FTA上路後,我國高關稅出口業,像是關稅12%至19%的紡織品、最高關稅17.8%的塑膠品,都受到極大衝擊,與零關稅的韓國商品相比,競爭力更幾乎完全喪失。梁國新重申我國應有參加經濟整合的決心,積極與美國推動FTA、加入跨太平洋戰略經濟伙伴關係協定(TPP)、進行兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後續協商、展開世界貿易組織(WTO)談判,以開拓國際市場。
梁國新強調,美韓FTA將會引起亞洲骨牌效應,企業為了全球布局,可能離開貿易障礙相對較多的我國,而將生產基地外移,台灣經濟將無法成長。因此我國應加速貿易自由化,立即重啟台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判。
經濟部工業局主秘甘薇璣以輔導產業的立場,將與財政部協調,恢復出口關稅4%以上商品的退稅。甘薇璣也說,無論台韓商品在美國市場市佔率都不高,大約只有2%至3%左右,未來我國產業可著重『差異化』。政府也將輔導補助產業,針對美國需求研發特別商品,更協助產業設置所需基礎設備平台,以利企業研發並快速打樣。
台灣區機械工業同業公會理事長徐秀滄認為,機械工業是唯一尚未大量外移的產業,公會不希望因農業問題而影響台美FTA談判。機械產品每年外銷美國約30億美金,佔總出口額十分之一,經濟部國貿局已對精密機械給予大量拓展補助,工業局更給予90%零件原料免稅。徐秀滄希望政府主管機關持續給予機械工業協助,公會支持政府目前的政策方向,盡快進行台美TIFA談判,不要因為政治問題而拖延不前。
台灣區織襪工業同業公會理事長魏平祺指出,不要忽視歐韓、美韓自由貿易對台灣造成的毀天滅地衝擊,將會堵住我國活路與生機。2002年台灣加入WTO後,大陸低價品在全球市場呼風喚雨,台灣紡織品花費相當時間才以高質化、差異化,成功擺脫大陸產品糾纏,找到生存空間。但同時,韓國紡織品也在進行相同努力,台韓織品同質性高、替代率大,韓國享零關稅時,我國在歐洲卻還有12%、美國15%的關稅,讓織襪產業損失慘重。
魏平祺說,台灣織襪工業相當努力,卻只因為兩紙合約,便喪失競爭力,希望政府正視問題,即時性、針對性的對症下藥才能藥到病除。魏平祺支持政府有「雖千萬人吾往矣」的勇氣,貿易自由化是世界不可避免的趨勢,國際自由貿易更是『有捨才有得』(Give and Get)。如果一味拒絕美牛、照顧台牛,卻犧牲襪牛,也並非良策。魏平祺相信政府有足夠智慧妥善處理問題,至於瘦肉精美牛進口,魏平祺認為購買與否是消費者的選擇,民眾有知的權利,也有選擇的權利,這樣才不失公允。
台灣區塑膠工業同業公會組長江淑清表示,我國塑膠製品銷美310億元台幣,韓國則是210億元台幣,因此美韓FTA對塑膠產業的影響不小。江淑清希望政府傾聽業者的心聲 ,採取降稅或其他因應措施。
經濟部經貿談判代表辦公室副總談判代表楊珍妮呼應業者的要求指出,我國最大的貿易對手國韓國,全球布局相當廣,目前已與全球8個國家簽訂自由貿易協定(FTA),正在談的則有16個,對臺灣的殺傷力相當大。楊珍妮說,目前我國經貿困境必須突破,儘速與美國展開TIFA談判,過程中難免會把政策議題帶進來。但唯有創造國際有利條件,台灣才能融入國際環境、永續經營下去。2012/3/22
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