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| 國防部政策轉彎 「勁弩專案」30億可能虛擲 |
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【記者張健台北報導】立法委員林郁方6日上午在立法院外交及國防委員會指出，國軍斥資30億所研發的「新型的低空短程防空系統」，代號為「勁弩專案」，現在因為國防部突然的政策大轉彎，現在不僅僅是「支離破碎」，甚至已差不多是「胎死腹中」，整個30億的預算形同「浪擲」！
林郁方表示，中科院科研案「勁弩專案」，全案預算近30億，結合國造的「野戰防空相列雷達」、「陸射劍二」和自製40快砲，目的是要形成一個具備區域防空能力、(飛)彈(快)砲合一的「新型的低空短程防空系統」。但就在研發進入最後階段時，國防部卻突然政策大轉彎！原本是三軍共同需求，現在需求量最大的陸軍，馬上表態說「只要陸射劍一、不要快砲」，海空軍也「只要快砲、不要飛彈」。林郁方說，這樣一來，使「勁弩專案」30億研發預算中，用於「發展陸射劍二防空飛彈」和「快砲與飛彈整合」的預算，最後都變成浪費！
林郁方強調，更讓他詫異的是，陸軍採購的對象，竟然從「陸射劍二」，改為重開生產線，生產「陸射劍一」；雖然「陸射劍一」的性能還不錯，但畢竟是民國86年左右開發的產品；換言之，陸軍竟然要在民國105年後，再花納稅人的血汗錢重開生產線，生產近20年前的防空飛彈；而且除更換有「消失性商源」的零組件外，沒有明顯的性能提升，在性能上恐怕也不足以因應未來中共的空中威脅， 全案發展到現在，越來越不合邏輯，有再評估的必要！
國防部長嚴明表示，目前相關的建案還在研討中，各軍種提出的需求還在整合當中，「陸射劍一」和「陸射劍二」目前還是會同時進行。
林郁方也說，雖然「陸射劍二」在去年年底測評時，有些部分沒有通過。但他還是要提醒國防部，當初雄風一型反艦飛彈也試射失敗過好幾次，如果不是當時的國防部肯給機會，現在怎麼會有一系列的雄風飛彈！林郁方要求國防部還是應該支持「陸射劍二」，將目前的缺點改正，讓它測試通過，未來新採購應該以「陸射劍二」為主，不該在二十年後再回頭去生產「陸射劍一」，這樣似乎有點「不長進」，更何況國防部已經投入了近30億在「勁弩專案」上！嚴明則表示，國防部會針對整個情形進行考量。
林郁方指出，國防部其實早已開始執行「潛艦國造」，早在民國101年12月20日，當時的國防部長高華柱，就已經照他的要求，運用「國防工業發展基金會」的經費，執行一個為期3到4年，總金額約1億4千萬的「潛艦國造關鍵技術」整合型研究計畫；而「財團法人國防工業發展基金會」在民國103年，已撥款1200萬，成立「潛艦國造關鍵技術」委託研究計畫，由台船公司和船舶暨海洋產業研發中心(即以前的「聯設」)執行。若評估結論為正面，不排除直接動用公務預算，直接開始執行第一階段的「藍圖與構型設計」。
嚴明部長表示，「潛艦國造」國防部目前是同步在進行，潛艦一直是國防部優先籌或的項目，但是這幾年下來，美國一直沒有通過，國防部已經不能再等，所以才開始執行「潛艦國造」。
針對海軍預定從民國104年至105年，從年度「維修預算」中，撥款約4.5億，執行「海獅級潛艦性能重建」。林郁方表示，外界有一些人對這個案子有不少的誤解。本案絕對不是要以「海獅級」作為未來國造潛艦的藍圖；而是配合「海獅級」潛艦每隔一段時間，就固定要進行的大修，對「海獅級」潛艦的「壓力殼」、「設備」與「管線」進行部分更換，以提升其安全性並維持訓練效能；所用的經費是來自「維修經費」，不是軍事投資案。唯一的不同，是這次交給台船公司和船舶暨海洋產業研發中心來執行，除了讓這二個單位累積一些實際經驗外，也有驗證這二個單位能量的作用。
林郁方認為，部分人士主張應淘汰「海獅級」潛艦，但如果在明後年就把2艘「海獅級」潛艦汰除；在海軍只剩2艘「海龍級」潛艦的情況下，只要其中有1艘進入大修，每次修期長達10個月，這時只剩下1艘「海龍級」潛艦，是無法同時兼顧「訓練」和「戰備」任務的。
嚴明部長則說，「委員講得沒錯」，因為不論是國造或外購潛艦，到量產完成都需要一段時間，海軍才會對這二艘舊的潛艦進行檢整，配合執行一些訓練任務；未來的主力，一定是新購型的潛艦。
針對國防部預計從104年至108年間，實施「勇固案」，將總員額從21.5萬，下修到17萬至19萬。
林郁方指出，「精粹案」的總員額，是國防部「運用美軍現役科學模式模擬工具，精算『主戰兵力員額概數』，並經不斷反覆模擬驗證與分析評估後，得出21.5萬的最低兵力需求」。但是「勇固案」的總員額目標數(17萬至19萬)，照今年2月24日，國防部相關單位派員說明的結果，相關的模式模擬要到今年年底才會有結果。林郁方質疑，如果科學模式模擬尚未完成，則國防部17萬到19萬的總員額目標是如何得出的？
嚴明則表示，目前有一些初步的規劃，在執行過程中，國防部會運用模式模擬來進行驗證，但現在所有的組織編裝和員額調整，還只是一個概估，但國防部是有所本的！2014/3/6
勇固案總員額 林郁方：年底才算出
【記者張健台北報導】國民黨立委林郁方6日指出勇固案總員額到年底才有結果，國防部長嚴明表示，已初步規劃，會運用很多模擬計算，並詳細驗證。
立法院外交及國防委員會6日邀國防部長嚴明業務報告並備詢，中國國民黨籍立委林郁方質詢時關切「勇固案」如何規劃出所需兵力。
林郁方表示，「精粹案」的總員額，是國防部運用美軍現役科學模式模擬工具，精算「主戰兵力員額概數」，並經不斷反覆模擬驗證與分析評估後，得出21.5萬的最低兵力需求，下一階段「勇固案」是否也經過這樣的計算。
嚴明說，有初步規劃，執行中還有很多運用模擬計算標準，後續還要詳細驗證。
不過，林郁方認為，按照今年2月24日國防部相關單位派員說明的結果，「勇固案」總員額相關的模式模擬，要到今年年底才會有結果，科學模擬尚未完成，17萬到19萬人的總員額如何得出？他了解應該是募兵制壓力太大，沒辦法募到足夠的兵，必須調降總員額。
對此嚴明否認，他說，募兵制是其中一個原因，但主要是按建軍規劃構想來規劃，所有組織編裝都有概估。
林郁方強調，國軍要面臨大裁軍、推動這麼難的募兵制，呼籲國防部每件事都要用科學態度來做。2014/3/6
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