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2018-11-15-星期四
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台灣是「恐怖份子」聖戰的舞台(社論)
 
陳 偉 康

台灣近來確逢多事之秋,但很難與恐怖攻擊產生聯想。媒體報導,「世界火藥庫」之一的台灣(海峽)將是恐怖主義攻擊的下一個目標。乍聽之下,有點風牛馬不相干,但仔細思量,近來屆臨總統大選而炒熱的公投議題,引起美國為主的日本、紐澳、歐盟等利益同盟國家關切亞太區域能否維持和平穩定,頓時,爾等之愚豁然開朗。

2001年「九一一」,美國雙子星世貿大樓慘遭恐怖攻擊,死傷慘重;2002年,全球築起反恐圍牆,儼然進入反恐元年;2003年五月,二次美伊戰爭開打,半年後,疑暗中支助恐怖活動的前伊拉克總統海珊被捕落入美國人手中。

今天,2004年才開年,「世界火藥庫」之一的台灣(海峽)也驚傳將是恐怖主義攻擊的下一個目標。2003年美伊戰事告一段落,但「侵略」和「反侵略」的真相仍待釐清,而反帝國主義在全世界掀起「聖戰」的企圖,仍與反反帝國主義的反恐戰爭糾纏不清,台灣也是美國盟友,加入反恐行列,能否自恐怖攻擊前的心理戰序幕中釋放出來?有待時間和預防因應。

姑且不談「恐怖攻擊台灣」的動機?以及誰在此時放消息「恐嚇台灣」?諸如此類政治外交衍生的權謀(或戰略性)的問題,國人不妨先做好防範恐佈攻擊的心理(戰)準備,且以美國這次攻擊伊拉克,並循線緝獲海珊的「斬首行動」之實戰驗證來學著鞏固自己。

2001年九月十一日,美國慘遭恐怖攻擊,稱得上是「超限戰」的典型,已非過去的恐怖行動所能比擬,專家口中的講法也就是量變造成的質變,恐怖攻擊近年其發展型態有如戰爭的形式。「超限戰」往往是窮國、弱國或非國家組織用來對付強國、大國的手段,具有以下七種特性:

一、全向度─360度的觀察、設計和組合運用一切相關因素。

二、共時性─在同一時段的不同空間內展開行動。

三、有限目標─在手段可及的範圍內確立行動指針。

四、無限手段─趨向無限制運用手段,但以滿足有限目標為限。

五、非均衡─沿均衡對稱相反的方向尋求行動節點。

六、最小耗費─在足夠實現目標的下限使用戰爭資源。

七、多維協助─為一個目標所覆蓋的軍事與非軍事領域,動用所有可配合的力量。

回顧美國慘遭的恐怖攻擊,是一種「超限戰、不對稱戰」對抗高科技精密武器的劃時代戰爭;一般預測,現在恐怖份子攻擊目標會使用超限戰,且會利用「間隔衝撞」攻擊目標的時間差,給新聞媒體(有時間)進行二手傳播的心理(戰)攻擊。

美伊戰爭給全世界最新且實戰驗証最有說服力的一點,就是攻防雙方運用心理戰的方法,足予關心恐怖攻擊者有所啟發。二次美伊戰爭可由「國家目標」、「戰鬥力」與「意志力」等三方面指標做有效觀察和分析:

一、戰爭初期:

*國家目標─美國的國家目標十分明確,是以推翻海珊政權為主要目標。伊拉克的國家目標也十分明確,以凝聚全民意志來抵抗外來「異族」的入侵。

*戰鬥力─美國的戰鬥力在明確的國家目標與高昂的戰鬥意志支持下,發揮極大攻勢性的心戰效果。伊拉克初期想藉著保存戰力方式避免與聯軍決戰,因而在戰鬥力上的表現,僅出現零星的戰鬥,未有具體的戰鬥力顯現。

*意志力─美國在全國民意支持下,充份運用強大戰鬥力作為後盾,表現出堅強必勝的戰鬥意志。伊拉克在於海珊與新聞部長多次在電視台不斷出現,初期也有相當程度展現伊拉克軍民抗戰到底意志力。

二、戰爭後期:

由於美國自始自終堅持一貫的國家目標,擁有強大的戰鬥力,以及維持高昂的戰鬥意志,這種三合一的力量凝聚,造成聯軍有效達到武力戰與心理戰的效果。

反觀伊拉克,初期雖有強烈的意志力,卻因戰場上的節節敗退,加上海珊生死未卜,指揮中心不戰自潰,軍民的心理防線全面瓦解,終致最後武力戰與心理戰雙重挫敗。

三、對世人的啟示:

心理戰效能的發揮,有賴強大的武力戰做後盾,而強大武力戰的戰鬥力不僅要有明確的國家目標做武力戰的指導,也是武力戰的精神支柱。但武力戰的效果發揮,需以心理戰來開創有利機勢,降低敵軍反抗力量,減少作戰部隊傷亡。美伊戰爭對世人的啟示是:國家目標、戰鬥力與戰鬥意志三者相合者強,相離者弱,相悖者亡。

撇開這次戰爭「誰是侵略者、誰是被侵略者」之爭議,針對戰爭心理總評,美國的國家目標、戰鬥力與意志力三合一攻勢性的心理戰,值得我們學習參考,而伊拉克心理戰初期成功,可惜最後因國家目標消失、武力戰潰敗的失敗案例,亦值得台灣仍在反恐漩渦的時序中引以為鑑。

回到當前時局,尋求連任的民進黨和陳水扁總統可知反恐戰爭的作為,亦植基在「國家目標」、「戰鬥力」和「戰鬥意志」三條件,合者強、離者弱、悖者亡。國際恐怖主義鎖定台灣?姑且當成一樁笑話,倘若煞有其事,恐怖主義真在台灣,不思族群合諧的當局,豈有反恐餘力於選戰中兼打所有敵人。2004/01/02



   
 
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