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| 黃石城將中選會主委做小了？【社論】 |
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胡家祥
總統大選與公投綁在一起，看來已是既定政策，卻也引發了地方反彈的爭議，從實質面來看，行政院早已成為太上選委會，中央選委會淪為「橡皮圖章」，行政院長游錫動不動就放話，一副威風凜凜的模樣，相形之下，中央選委會主委黃石城也變了一個人，不但對記者大發脾氣，言行舉止之間也變的很爆笑。
總統大選競爭激烈，選務在秉持公平、公正、公開原則外，也應力求單純化，不幸的是，太多政治力介入選務，模糊了此次總統大選的焦點，而公投賦予高度政治意義的結果，出現了喧賓奪主的現象，中央選委會自失立場，對於行政院各種奇奇怪怪的指示，幾乎是照單全收，中選會主委黃石城不但非常聽話，連一些該堅持立場的言辭都全然不談，確實令人「耳目一新」。
行政院決定一次領票、同區投票，不接受在野陣營提出的兩次領票、分區投票要求，不但有妨害總統大選秘密投票原則之嫌，也引發地方反彈的紛爭，帶給選務人員很大工作壓力，畢竟，選民同時領三種選票，分別投在三個不同票匭中，投錯的可能性是存在的，中選會主委黃石城說：「如果是我投，就不會投錯」，這樣的應對方式不但是廢話一句，也予人敷衍了事之感。
為了凸顯公投的重要性，行政院裁示，總統大選開票結果產生後，暫時先不對外公佈，等到公投結果產生後，再一併對外公佈，中選會對此沒有任何異議，不得不令人「嘖嘖稱奇」！總統大選結果出來就得依法公布，否則，就是選務機關公然違法。，更荒謬的是，公投票匭中若有總統選票，行政院認為仍應算有效票，中選會也不吭不哈，自從台灣有選舉以來，投錯票仍然有效，這倒是第一樁，法源在哪裡？根本找不到，難怪有人批評這是「無法無天」。
至於，選民將選票投錯票匭，究竟要不要處罰一事，現行選罷法規定得很清楚，是要給予相當處罰且不能免責，中選會為此還去函行政院，行政院含認為，中選會的見解有錯誤，黃石城表示：「既是有效票就算合法，沒有違法問題，就不必處罰」，這樣奇怪的論調，讓人不敢相信是從中選會主委口中說出，在「公投至上」的法則之下，選罷法早已形同廢紙，也令人不勝欷噓。
過去，選務在國民黨執政時代，就是歸屬在行政院下，不僅不公平、公正、公開，而且有「球員兼裁判」之譏，當時的黨外，也就是民進黨前身，對此大家韃伐，才有中央選舉委員會的成立，選務推動不但要依法，也要秉持中立原則，不料民進黨上台不到四年，中選會貶成「御用機關」，難道過去的主張都是假的？這何嘗不是大開「民主倒車」？
黃石城曾當過彰化縣長，也算是無黨籍陣營中的菁英，受到李前總統的提拔，出任中選會主委以來，大致上還表現不差，但是這次凸槌的利害，他表示：「正副總統選舉出差錯，由中選會負責，若是公投出問題，行政院責要負全責」，看起來好像聲音大了些，實際上，卻是在哪裡和稀泥，選舉成敗責任怎能推卸，一旦出了什麼亂子，又有誰能擔待的了？也難怪記者要不斷追問，黃石城被追急了，破口大罵他們，然後悻悻離去。
已過世的前中選會主委居伯均，一向有「選罷法活字典」的封號，有一次一群記者問他選罷法相關問題，他只不過說了一句：「你們不會自己看呀」！第二天各報集體砲轟中選會，也因為這段不打不相識的插曲，使得後來他與記者們成為無話不說的好友，像如此有見識、有風骨的主委，現在已很難復見！時代愈進步，記者愈溫和，官員愈蠻橫，畢竟不是個好現象，中選會弱勢一些也就罷了，但黃石城不應將主委做小了！選罷法的威信一旦破壞殆盡，好不容易奠下的民主基業也將傾頹，屆時，不論哪一組人馬當選，所有政黨、人民都是輸家！（作者為本報副總編輯）
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