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| 美牛案 台美協定都是私函？蘇起問題多 |
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【記者郭穗綜合報導】立委管碧玲昨(五)日質詢國安會秘書長蘇起有關台美牛肉議定書為何遲遲未見中文版，蘇起坦承僅簽英文議定書，未簽中文版本，管碧玲驚呼不可思議、蘇起連談判ABC都不懂；管碧玲追問究竟「30個月以下牛肉不進口」的規定寫在協議哪一條?蘇起又說協議中沒有規定，僅是美國官員以「私函」給衛生署長的「承諾」，管碧玲認為這證實了牛肉議定書徹頭徹尾是踐踏國格、違反法令的無效協議，將提案廢止該協議，並將失職人員送交監察院。
由於10/23協議公布近2周來，迄今未見衛生署提出中文版，管碧玲依據「條約及協定處理準則」質詢蘇起，台美牛肉議定書是否簽訂中英兩文版？蘇起原本支吾稱『對、對』，隨後又改口『以英文版為主』，並未簽中文版本。
管碧玲抨擊蘇起擔任國安會秘書長，連基本的國際簽約規格都不懂，違反「條約及協定處理準則」第12條「條約或協定之約本，應同時以中文及締約他方之官方文字作成」之規定，何況這是攸關全國民眾食品及健康安全的協定，豈能只簽英文版？
難道台灣人被迫簽約吃牛肉，還不能了解簽的是甚麼約嗎？管碧玲表示此一真相暴露了牛肉議定書徹頭徹尾是踐踏國格、違反法令的無效協議，一定會將本案送監察院調查懲處。
管碧玲再就議定書第一條第一項「牛肉及其製品」之定義內容，質疑為何韓國明文「屠宰時未滿30月齡」的限制，而相同的基本定義條文，台灣卻刻意將30月齡限制摘除？政府一再宣稱30個月以下牛肉不會進口，就竟依據哪一條協議文？
蘇起也坦承議定書中並沒有規範30月牛齡的限制。管碧玲怒批既然議定書根本未限定30月齡限制，這次協議等於是開放「全齡全牛」進口，難怪美國三大肉商在台美簽約的同時，立即致函農業部「30月齡以下的限制只是暫時的過渡性檢測」，美國農業部甚至說180天之後就會「考慮全面的美國牛肉交易」。
在管碧玲追下，蘇起竟稱30月齡限制，是美國農業部助理部長、談判總署助理代表，以信函給我經濟部次長、衛生署副署長之承諾，該信函並『有國際效力』，管碧玲不敢置信蘇起竟然在國會中有這種說法，正式協議之外的私函有國際效力，那到底還有多少我們不知道的私函？還有多少的黑箱隱藏在台美牛肉交易中？2009/11/05
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