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| 考察or視察 又是服貿又是自經區 「項莊舞劍」陳德銘 |
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【記者蕭文彥/陳金寶 台北綜合報導】大陸海協會長陳德銘26日率團來訪我國，陳德銘此行參觀重點為自經區與我國高科技產業，然目前自經區正在規劃定案階段，陳德銘選擇參訪這個尚未成形的區域，目的究竟何在令人質疑。
台聯立委許忠信26日舉行記者會表示，陳德銘選在此時機來訪，“視察”姿態十分明顯，藉此檢查自經區之規畫是否符合中國的利益。且近來馬政府頻頻調整自經區內容，不斷喊出製造業、農業「陸資比照外資」、服務業「陸資享WTO待遇」、專業人士「陸籍與外籍一視同仁」，所有的調整都是針對中國，為了迎合陳德銘的到訪想討得中國的歡心。但我們真的要為了陳德銘而「自經[1]」嗎？
自經區租稅優惠 中國最受惠
自經區租稅優惠措施經行政院重新調整後，原有的7大租稅優惠縮減至保留3項，包括外籍專業人士前3年綜所稅減半、海外盈餘股利匯回投資免稅、外國貨主區內加值內銷10%免稅，外銷100%免稅。
許忠信批評，經建會擬鬆綁47,971白領專業人士的薪資下限，很明顯的就是為了引進中國白領而取消，因為47,971這個價碼根本吸引不到美日歐的白領專業人士，目前受到這薪資下限影響的也只有想要引進中國白領人士的業者。經建會一面鬆綁薪資下限，一面端出專業人士前3年綜所稅減半的優惠措施，讓自經區內企業可用更低廉的價格聘僱到，又以租稅優惠吸引之，這將形成中國白領大舉入區的局面。這樣打壞行情的作法，只會讓再拉低我國的薪資水準，屆時自經區外的企業必會群起施壓政府，要求其所引進的中國白領比照自經區內無薪資下限。
更別說另兩項優惠，海外盈餘股利匯回投資免稅，雖稱「海外」但其實都是在中國的台商，因中國近來人事成本漸高、人力漸缺，台商在中國獲利不易便逐漸將資金轉回國內。而外國貨主區內加值免稅，由於中國是外國貨主的大宗，受惠最多的將是中國貨主。除此之外，還有貨品加值之後掛上MIT品牌尚有假MIT排擠真MIT的後遺症，經建會給予這樣的租稅優惠裡裡外外都是為迎合中國，實在令人寒心。
服務業「陸資比照WTO開放」：服貿偷跑且還超過服貿
首先，經建會表示服務業「陸資比照WTO原則開放」，這表示我國將片面對中國開放所有WTO承諾項目。許忠信批評，服貿協議的公聽會都還沒開完，自經區內的服務業已經要比照WTO原則開放，不但是服貿協議在自經區偷跑，且開放的項目還將比照WTO承諾表，連服貿協議內未開放的項目都會在自經區內開放了，馬政府完全無視立法院正在對服貿協議所進行的審議，公然在自經區內偷跑服貿協議與偷渡開放項目，台灣的服務業卻無法對等前往中國，到底有沒有在為人民著想！
其次，自經區內亦將開放律師、會計師、技師等高端服務業前來短期服務，許忠信指出，由於中國與我國語言相通、地理位置相近， 較遠的地區來一趟台灣成本高根本不合算，開放短期服務其實是為了方便中國專業人士來台，不但不需要通過我國的證照考試即可提供服務，搶奪我國專業人士的工作機會，且我國的律師等專業人士卻無法憑在台灣取得的證照前往中國提供服務，實在有欠對等。
再者，自經區內擬放中資投資至為敏感的第一類電信，第一類電信乃是具「國家安全敏感性」的事業，是不能讓外資來投資的，更何況是中資。在WTO服務業中，基礎電信服務業因其特殊性屬例外項目，免適用無條件的最惠國待遇。例如中華電信、寬頻網路、基地台等基礎電信服務都不應該允許外資投資。通訊系統與網路系統極易受到惡意入侵與干擾，因此政府必須絕對信任通訊設備與服務供應商。現今國家的關鍵基礎設施包括：電力系統、銀行金融系統、石油天然氣及自來水系統、鐵路與航運系統等，彼此相互依存尤其倚賴電腦控制系統，一旦通信系統受到干擾時，就可能擴及影響到全部的關鍵基礎設施系統。WTO尚允許禁止外國資金投資本國基礎電信設施，在自經區內竟然要開放？
另外，新台幣衍生性金融商品也擬在自經區中開放交易，許忠信表示，儘管僅開放予專業投資人來交易，但是國內專業投資人為數眾多，一旦大量交易起來，新台幣的匯率與利率將受到影響而喪失其穩定性。
製造業、農業「陸資比照外資」：高端技術流失
根據我國「大陸地區人民來台投資業別項目─製造業」，中國業者來台投資製造業都有股權比例不得超過50%的限制。主要就是為了保護我國產業的關鍵技術，但是在自經區內卻將「陸資比照外資」取消這項限制，表示中資在自經區內投資LED、面板、半導體等我國的四大高科技產業，中資都可持股超過50%以上。
許忠信認為，持股超過50%便成為該公司最大的股東取得控制力，成為實質的老闆。目前中國之高科技產業技術仍低於我國，為了取得關鍵技術所採取的防禦型投資，先以低成本加入合作，而非於台灣設廠生產，獲得know-how與關鍵技術後，便帶回中國製造。農業生技園區也面臨「陸資比照外資」，中國業者的投資也可超過50%，台灣的農業技術與品種權，除了主動前往中國投資以外，我國農業技術也將因此外流至中國，台灣的高端技術產業與農業真的是賠了夫人又折兵！
許忠信強調，由自經區的規劃來可明顯看出馬政府的用心，各方面的取消限制與開放項目都是處心積慮地替中國開門，不但是服貿協議偷跑還是給了超過服貿協議的開放，難道我們真的要為了陳德銘而「自經」嗎？2013/11/26
王金平：盡力推服貿協議
【記者蕭文彥台北報導】立法院長王金平26日說，海峽兩岸服務貿易協議進度仍卡在公聽會，會盡力溝通，希望公聽會儘速辦完，讓服貿進入實質審查。
王金平上午進入議場主持議事前，媒體詢問服貿有沒有可能本會期審完？王金平說，會盡力溝通，進度仍卡在公聽會進度。立法院內政委員會兩名朝野召集委員已協定，公聽會場數一人主持一半，現在當然得尋求民主進步黨籍召委同意。
媒體追問，外界質疑海峽兩岸關係協會長陳德銘訪台是為施壓服貿？王金平表示，「應該不是吧」，急也沒有急到這樣子，大家都知道要急，「但施壓又有什麼用」？立法院的審查進度就這樣，程序也經過院會決定，他會盡力協調。
朝野協商曾決議，須再辦16場服貿協議公聽會，目前完成中國國民黨籍立法委員張慶忠排案的8場及民進黨籍立委段宜康排案的3場，後續還有5場。2013/11/26
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