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2017-07-28-星期五
 







逆轉 前瞻砍半 朝野三讀增食安4項
【記者郭玉屏/陳金寶/蕭文彥 台北綜合報導】立法院院會5日三讀通過前瞻基礎建設特別條例,建設項目包含軌道、水環境、綠能、食安與少子化等8項,預算則以4年為期程,預算上限為新台幣4200億元,並有究責規定。

三讀通過條文明定前瞻基礎建設項目共8項,包括軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設、城鄉建設、因應少子化友善育兒空間建設、食品安全建設、人才培育促進就業之建設等。

三讀條文明定,中央政府依本條例支應前瞻基礎建設計畫,以4年為期程,預算上限為4200億元,期滿後,後續預算及期程,經立法院同意後,以不超過前期預算規模及期程為之,並以特別預算方式編列,分期辦理預算籌編及審議;預算編製不受預算法第23條,不得充經常支出規定限制。

經費來源,得以舉借債務方式辦理,每年度舉借債務額度,不受公共債務法第5條第7項規定限制。中央政府總預算及特別預算於條例施行期間舉債額度合計數,不得超過期間總預算及特別預算歲出總額合計數15%。

環境影響評估方面,三讀通過條文明定中央執行機關辦理前瞻基礎建設,應依國土計畫法及相關規定,並應視計畫性質就目標、資源需求、執行策略、財務方案、營運管理、預期效益、風險管理等詳實規劃,及依法辦理環境影響評估(含政策環境影響評估),分別擬具可行性研究、綜合規劃及選擇與替代方案之成本效益分析等報告,提報行政院核定。

究責規定,三讀通過條文明定審計機關審核各機關依條例辦理的前瞻基礎建設計畫,如果發現因公務人員違法失職而致工程進度未達預定進度80%時,應將執行機關首長及相關主管移送監察院調查懲處。

三讀通過條文明定,前瞻基礎建設計畫涉及都市計畫擬定、變更者,必要時得依都市計畫法項規定,由上級政府逕為變更;都市計畫擬定、變更,依法應辦理環境影響評估、實施水土保持處理及維護者,應依都市計畫法規定辦理。

此外,三讀通過條文規定,實施土地徵收時,應依相關法律規定辦理,並應優先考量徵收公益性及必要性。本條例自公布日起施行。2017/7/5

【記者陳金寶台北報導】民主進步黨立法院黨團5日提出「前瞻基礎建設特別條例草案」再修正動議,項目增加少子化、食安、人才培育3項,並新增究責規定;預算以4年為期程,預算上限新台幣4200億元。

民進黨立法院黨團會議上午提出「前瞻基礎建設特別條例草案再修正動議」,總計15項條文,關鍵條文第4條有關前瞻基礎建設項目總計8項,原本軌道、水環境、綠能、數位、城鄉等5項外,加上,因應少子化友善育兒空間建設、食品安全建設、人才培育促進就業之建設。

第7條再修正動議規定,中央政府依本條例支應前瞻基礎建設計畫,以4年為期程,預算上限為新台幣4200億元,期滿後,後續預算及期程,經立法院同意後,以不超過前期預算規模及期程為之,並以特別預算方式編列,分期辦理預算籌編及審議;其預算編製不受預算法第23條不得充經常支出規定的限制。

同條文規定,經費來源,得以舉借債務方式辦理,每年度舉借債務的額度,不受公共債務法第5條第7項規定限制。中央政府總預算及特別預算於本條例施行期間舉債額度合計數,不得超過該期間總預算及特別預算歲出總額合計數15%。

第10條草案再修正動議,增列審計機關審核各機關依本條例辦理的前瞻基礎建設計畫,如發現因公務人員違法失職而致工程進度未達預定進度80%時,應將執行機關首長及相關主管移送監察院調查懲處。

第13條草案再修正動議,實施土地徵收時,應依相關法律規定辦理,並應優先考量徵收的公益性及必要性。2017/7/5

前瞻朝野有共識 柯建銘:一定會三讀

【記者蕭文彥台北報導】立法院臨時會審查前瞻基礎建設條例草案,朝野對預算安排已有共識,立法院民主進步黨團總召柯建銘5日下午表示,關鍵條文各黨團的版本長得都一樣,一定會三讀,沒有爭議。

立法院朝野黨團5日達成共識,將前瞻基礎建設特別條例草案改為8年8400億元,並分為2期,第一期為4200億元。

民進黨5日下午舉行中常會,柯建銘出席中常會前受訪說,前瞻計畫整個期程經費要增加,經立法院同意不超過8400億,刪500億,比較重要一點是包括國民黨、親民黨、時代力量大家版本都一樣,「一定會三讀的,很少看到立法院一個版本四黨都一致。」

柯建銘指出,差別在於監督機制的部分,時代力量版本和民進黨團版本條次不同,最後還是要表決,不過只是表決監督機制條次的部分,最重要關鍵條文大家長得都一樣,一定會三讀,沒有爭議。

媒體詢問中國國民黨立法委員準備的辣椒水是否可以收了?柯建銘說,臨時會還沒開始的時候,他講過一句話,化干戈為玉帛,他想這是最高原則。至於總統蔡英文對朝野協商後版本的看法,柯建銘強調,蔡總統尊重黨團和行政院看法。2017/7/5

立院二讀 前瞻增因應少子化等3項

【記者郭玉屏台北報導】立法院院會5日經表決二讀前瞻基礎建設特別條例草案第4條條文草案,建設項目除原本行政院規畫的軌道、水環境、綠能、數位與城鄉建設,另增少子化、食安與人才培育促進就業。

行政院版草案原本建設項目包括軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設、城鄉建設,二讀條文再增加因應少子化友善育兒空間建設、食品安全建設、人才培育促進就業之建設。

行政院長林全日前與民主進步黨籍立法委員便當會,行政院發言人徐國勇會後轉述,會中立委提到,希望前瞻計畫中加入食安、少子化、青年就業與人才培育4個項目,行政院尊重民進黨立法院黨團決定。

立法院職權行使法規定,第三讀會,除發現議案內容有互相牴觸,或與憲法、其他法律相牴觸者外,祇得為文字之修正。立法院院會預計稍後將進行三讀。2017/7/5


   
 
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