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| 制憲公投 地方也獨立公投 |
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王玉佩／教師（高雄市）
為響應陳水扁總統倡議公投制憲，近來已有多個地方政府發出公投獨立的聲音。在公
投至上的概念下，可以預見的，主張以公投決定是否自外於中央的地方政府，將會愈
來愈多，執政當局如何善後？考驗才開始。
公民投票本來就不是民主制度的常態，否則何以未見普遍實施於民主先進國家？而陳
水扁為了突破艱困的選情並且轉移毫無政績的焦點，才拋出了所謂「全民公投」的議
題，並在近日定調為「公投制憲」，當初所謂的加入世衛組織與聯合國公投，則已置
諸腦後，顯見公投議題純粹是陳水扁選戰策略的操作而已。
然而，全民公投雖然有助於陳水扁民調支持度的提升，但後遺症也開始浮現。新竹市
、雲林縣、苗栗縣、澎湖望安均有公投獨立聲音。這些要求獨立的聲音，或真實或諷
刺，但比起「台獨建國」的主張更具挑戰性與麻煩，扁政府絕對不宜小覷；因為扁政
府既然主張「公投制憲」並且聲稱沒有法源也可以公投，未來各地方政府如果都相繼
舉辦公投要求獨立，同不同意恐怕都是兩難。
有謂：星星之火足以燎原。國人且看「點火」的陳水扁如何「滅火」？
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