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| 南京會談 深化了兩岸合作 ─ 許文彬 |
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海峽兩會第三次「江陳會談」於四月二十五日在南京登場，就有關經濟金融合作、空運航路航班等議題進行正式協商，翌（二十六）日簽署三項協議文本及發表一項共同聲明。而四月二十三日適為「國共內戰」史上國府首都易幟滿一甲子之敏感時刻，似乎象徵著「相逢一笑泯恩仇」的兩岸歷史滄桑，誠如「紫金晚宴」七律菜單詩句：「兩岸和衷方致遠，牛轉乾坤譜新篇」。
觀乎兩岸「共同打擊犯罪」及「司法互助」項目亦被列為此次會談的協商重點，正是體現了雙方「捐棄前嫌」（溫家寶語）、「深化合作」（錢復語）的旨意，也是實踐彼岸最高領導人胡錦濤所說過的「凡是對台灣同胞有利的事情，都要盡最大努力做好」之箴言。美國國務院東亞事務官員於四月二十八日公開宣稱，此次兩岸簽署協議，有助於促進區域和平穩定與繁榮，美國對此表示歡迎，也為兩岸達成這些成果而喝采。
在兩岸共同打擊犯罪方面，各方咸認應該強化打擊跨境犯罪，例如綁架、販毒、走私、電信詐騙、恐嚇取財、搶劫、殺人等犯罪類型，亟須兩岸司法警察及檢察單位建立通報管道，協力調查證據及搜索、扣押，始能迅速確實地破案、處置，以維護芸芸百姓的正當權益。除了一般刑事犯之外，關於重大經濟犯的遣返，也要列為重點課題，並予以落實執行。會談結果，此一議題與各方期待相去不遠，其中尤以囚犯可人道探視，更是具體的突破。
在兩岸司法互助方面，除了司法文書送達及相互認可民事裁判、仲裁判斷的執行之外，有關訴訟案件的囑託訊問，辦案人員跨境協查等事項，亦已有了規劃。據悉，最近半年以來，大陸最高人民法院副院長、最高人民檢察院副檢察長都曾受邀來台參訪；台灣甫卸任的司法院院長，也於四月中旬到北京訪問；增進了司法部門的相互了解。這樣的兩岸法界交流，值得持續進行。今又進而成立正式的聯繫窗口，自更可發揮實質的互助功能。
猶憶不久前在台北舉行的預備性磋商場合，彼岸代表鄭立中曾經感性地稱讚那「繁花似錦、春色無邊」的主場風景，寓意兩岸關係春暖花開的佳兆。而今，「江陳會談」的所在，亦正是「暮春三月，江南草長，雜花生樹，群鶯亂飛」時節，海協會會長陳雲林引用杜甫詩句「正是江南好風景，落花時節又逢君」，迎接海基會董事長江丙坤，正象徵著今次南京會談寫下了兩岸互動的新史頁。瞻望未來，兩岸關係應可展佈樂觀的前景。
【作者許文彬為律師、總統府國策顧問】2009/04/29
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