2024-04-20-星期六
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江啟臣與中生代組「透明新連線」 推動改革
【本報綜合報導】國會改革近來成為熱門議題,朝野各團體也紛紛提出主張,其中曾率先召開修憲委員會,提出兩岸協議監督條例,改革形象鮮明的立法委員江啟臣,也於昨(12/8)日召開記者會,結合中青生代政壇新血,組成「透明新連線」,認為國會「沒有透明化,就會汙名化」,聯名提出國會透明四大「Open」,以及自律行動三大綱領共同宣言,落實「國會是人民的國會」理念,希望能以由下而上的基層改革主張,帶動國會新一輪的改革進程。

連線發起人江啟臣表示,透明新連線的想法其實規劃已久,並非一時興起,尤其是首度進入國會的成員們,從理想走進務實面四年來的觀察,對於國會很多改革,以及預算,審查品質都有心得,改革必須從兩方面著手,一方面是對國會制度的改革,一方面是國會成員對自我素質的要求,才能讓國會贏回人民信任,包括英國日本等老牌議會政治國家,每隔一段時間都有所謂世代改革與反省,諸如日本政壇從戰前世代、安保世代、到所謂團塊世代等等與時俱進的過程,皆出現以世代連線的方式,呼應民意與社會在新時代對政治的要求,由下而上推動國會改造乃至國家體制的改革。

秉持同樣的理念,江啟臣於是結合以2012年首次進入的國會成員,以及2016首次參選立委為骨幹的中青生代政壇新血,組成「透明新連線」,第一波便得到中青生代立法委員顏寬恒、馬文君、許淑華、林國正、吳育仁,以及首次參選的國會新血輪林國春、楊鎮浯、黃韻涵、鐘易仲等人響應連署加入,聯名提出國會直播頻道、旁聽專區、議事記錄、國會官網等透明四大「Open」主張,以及每會期報告法案推動計劃、公開出席率、休會期間巡迴舉辦說明會等自律行動三大綱領。

江啟臣與連線成員表示,2000年之後,政黨輪替成為常態,歷經李、扁、馬三任總統,卻都面臨同樣的問題,民主時代,國會才是政策的發動核心,現下各類民調、媒體評論,皆將國會列為「最不信任」機構,朝野雙方都難辭其咎, 結果是立法品質粗糙、議事效率不彰、重大法案擱置,加上國會有限資訊掩蓋真相,所謂的「黑箱」,包括政黨協商在內許多民眾所詬病的部分,其實是國會朝野對立與政黨惡鬥下,資訊過於片段,又各說各話,淪於無證據的交相指責,導致民眾容易誤解所致,也讓協商中努力順暢議事的主導者背負不盡公平的指責。

透明新連線成員總結過往四年問政經驗與社會認知,認為國會「沒有透明化,就會被污名化」,將國會透明化就是激濁揚清的第一步。人民才有能力監督立法委員,客觀評鑑立委的問政表現,選出做事的,淘汰做秀的,搭配「委員會專業化」「國會聽證調查權法制化」等其他有益改革,便會水到渠成,也不會在交相指責下一再功敗垂成。有透明、專業、制衡兼具的優秀國會,人民才能在政黨輪替的常態化下,做真正的主人。

江啟臣表示,未來連線成員進入新國會後,將依循四大Open透明化主張提出法案實踐理念,並以自律行動三大綱領聯合行動,以身作則建立優質立委團體的典範,未來其他過去便持續推動,但未竟全功的改革行動,比如憲政體制的改革等等,也將以連線形式為藍本,在新的立法院持續推動,並不排除在新國會以跨黨派模式吸收理念相近的新成員,突破過去朝野尖銳的零和對立,以身作則帶動社會新一輪的改革進程。2015/12/18

   
 
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