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| 租屋安全否 租賃專法將三讀 |
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【記者陳金寶台北報導】民主進步黨籍立法委員江永昌24日表示，台灣首部租賃專法「租賃住宅市場發展及管理條例」草案將三讀，政府應以法令約束房東，需提供安全有保障的居住環境。
新北市中和區一棟公寓出租套房22日發生火警，釀9死2傷。江永昌與同黨立委吳玉琴上午與巢運發言人彭揚凱、崔媽媽基金會執行長呂秉怡等人在立法院舉行記者會。
江永昌說，政府應以相關法令政策，約束房東要提供房客安全、有保障的居住環境，這是房東該盡的義務；付不起租金的經濟弱勢族群，政府要以社會住宅、租金補貼等方式照顧，這是政府責任。
立委認為，政府漠視租屋市場，長期縱容地下化逃漏稅：房東逃稅、出租未登錄為常態，市場嚴重地下化，且許多屋主為彌補投報率不足（台北市僅為1.57％），利用政府寬縱，藉由逃稅、違建、不設消防安全設備等方式來降低成本。
其次，就最基本的租屋安全與品質，從不過問，竟只能仰賴建築法規，而且落實上根本形同虛設：這次大火，即使有各種成因，但直接導致如此慘重傷亡，仍在於建築管理制度出大問題。該出租套房僅４、５兩層樓即隔25間收租，絲毫不顧及隔火和逃生路線，成為名副其實的「棺材房」。然現有的租賃法規中，無論《民法》、《租屋條例》或《應記載及不得記載事項》，均無法禁止違建房屋出租。因此政府只能從建築法入手，然儘管中央或地方政府一再誓言向違建宣戰，但不久即因各種阻礙而中斷稽查和拆除，只留下列管名單，附表２、３就可看出各地方政府的怠惰和無力。
立委指出，危險租屋的受害者多為社會底層，也是政府多年錯誤住宅政策下，最直接被犧牲的群體：租屋市場的承租方多是學生、年輕上班族及弱勢家庭。年輕人以購屋為目標，暫時屈身頂加（歷年火災多集中於此）等窳陋、危險處，一則缺乏危機意識，二則這是社會的普遍價值觀（吃苦只為購屋）。但也有許多弱勢房客，常被一般市場排擠而「租不起且租不到」，不得不蝸居在租屋市場的底層，這也是此次大火罹難者和倖存者的共通背景。
吳玉琴強調，租賃專法將三讀，希望租屋市場租屋人、承租人權利關係對等，邁向新里程碑。很希望政府看到租屋市場上真正弱勢的老年、學生與青年，未來遇租屋糾紛時，是否能設專線，政府把關，政府該再加把勁。
彭揚凱說，立法過程中曾強烈建議要加強對居住品質、安全管制條文，但政府還是認為租賃是市場雙方行為，不需過度介入，在租屋市場上的真實狀況就是弱勢租客根本沒議價能力。
呂秉怡表示，台灣的租屋市場是黑市，地下化非常嚴重，很多屋主沒報稅；長期以來該被照顧的弱勢家庭都沒被照顧，政府應發展、健全租屋市場。2017/11/24
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