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台灣觀光未來式:品牌建立、質量俱進
(記者胡家祥台北報導)
2006年來台旅客突破350萬人次,總計351萬9,827人次,較2005年成長4.19%,其中,12月更突破32萬人次達單月最高紀錄,計32萬3,931人次。推估全年觀光產值約可增加165億元,達新台幣3,725億元,較2005年成長4.6%。其中,來台旅客「觀光」目的別所佔百分比亦創下新高紀錄達42.91%,12月觀光目的別更達50.6%,與推動「觀光客倍增計畫」前「觀光」目的別約佔市場3成情況相較,顯見台灣觀光形象已逐漸突顯。

重點工作成果如下:
(一)辦理大陸地區人民來台觀光相關配套措施
1、成立「財團法人台灣海峽兩岸觀光旅遊協會」:作為與大陸「海峽兩岸旅遊交流協會」之窗口,辦理溝通聯繫及安排協商等工作。
2、為提升大陸觀光團旅遊品質:
(1) 責成品保協會組成查核小組,積極查核「品保標章」購物商店之標價及每人每天最低接待費用80美元(已包含旅行業者合理利潤、導遊人員酬勞及司機小費等)。
(2) 禁止安排自費行程團費。目前大陸觀光團較常推之自費行程如日月潭遊湖,業者如有安排需要,應包裝納入旅遊行程內。
(3) 持續會同消防、衛生、營建、警政、交通等相關主管機關組成專案小組,對接待大陸觀光團之旅行業、旅館、餐廳、遊覽車等派員稽查,對於有危及旅客安全之虞,本局將依該管主管機關檢查結果轉知旅行業者不得安排團體前往或使用。
(4) 輔導旅行業品質保障協會研議辦理『台灣旅行安心GO!購!夠!旅行購物保障制度』,以解決旅遊市場部分旅行業惡性削價競爭之問題,並建立完善消費糾紛處理機制,減少購物糾紛。

(二)積極推動套裝旅遊線之整頓工作,使旅遊線之遊客較2005年成長20%
積極推動「觀光客倍增計畫」11套裝旅遊線整備工作,辦理旅遊線景點交通系統整合、提昇住宿品質、周邊環境整理、道路景觀、城鄉街景、溫泉區環境改善及節慶行銷活動,以「顧客導向」之思維,建構具國際魅力之套裝旅遊路線,使臻於國際水準。2006年上半年旅遊線遊客計約30萬旅次,較2005年同期呈漲20.4%。

(三)一般旅館品質提升計畫協助業者提升軟硬體服務品質
建立全國示範觀摩旅館,並辦理一般旅館客房品質相關諮詢輔導作業;另訂定「一般旅館安全、安靜、乾淨優質住宿環境檢測操作手冊」,加強提昇一般旅館服務品質,先期已完成台北市地區48家旅館檢測工作。

(四)推動溫泉標章制度,將溫泉區導入永續經營之正軌
溫泉法通過後,本局積極協(補)助地方政府擬訂溫泉區管理計畫,建立溫泉檢驗單位認可機制及推動業者申請溫泉標章。2006年並辦理「溫泉取供事業申請經營許可辦法」修法作業,簡化相關申請書件,以加速業者依法取得溫泉標章之時程。

(五)民間觀光投資案招商順利
順利完成首件澎湖離島地區之漁翁島休閒渡假區促進民間投資開發計畫案簽約、大鵬灣遊客中心暨附屬設施民間參與經營管理招商案簽約、石城服務區委託民間參與營運案簽約、首件民間自行規劃申請參與林榮休憩區整建暨營運案簽約。

2007年將以觀光行銷與服務並進,推動觀光永續發展為理念,並以來台旅客375萬人次為努力目標。本局除將延續「觀光客倍增計畫」的架構及理念,推動各項軟體服務與硬體設施品質提昇工作外,亦將全力衝刺行政院「2015經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫」,以構建「美麗台灣」、「特色台灣」、「友善台灣」、「品質台灣」及加強「行銷台灣」為主軸,全方位打造質量俱進且優質的台灣觀光品牌形象,讓感動人的事、物成為觀光產品的內涵,讓好的改變可以看得見,讓旅客可以感受到感動。
其作法如下:
(一) 在打造優質旅遊環境方面,將以「減量、環境優先、國際水準、便利旅遊」為原則,優先整備5條現有套裝旅遊路線,以本局現階段成果為基礎,針對各旅遊線特性量身規劃2007年之整建重點:北部海岸旅遊線將完成舊草嶺隧道闢建自行車道及外澳遊客服務中心新建工程;日月潭旅遊線將完成拉魯島公共設施工程及車埕木業展示館解說設施;阿里山旅遊線將完成奮起湖老街週邊環境改善工程及觸口地區遊憩設施改善工程;恆春半島旅遊線將配合千里自行車道政策完成大鵬灣自行車道系統;花東旅遊線將完成石梯港假日漁市環境改善及小野柳遊憩區整體環境改善工程。

(二) 在中央與地方的共同合作上,本局將持續配合補助地方政府之重點發展計畫,以活絡地方經濟、讓歷史景點風華再現;並持續推動溫泉觀光整體開發計畫,以達到溫泉永續利用與地景環境改善的目標。

(三) 在彰顯台灣特色部份,觀光局將相關部會主導之旅遊產品包裝為特色台灣之優勢旅遊產品。其中,鐵道旅遊除針對銀髮族及青年背包族包裝台鐵支線行程,亦將主打高鐵通車,協同日本旅行業者包裝高鐵行程;農業觀光部份將針對港星馬地區訴求體驗型觀光,預計2007年來台從事農業觀光者將突破4萬人次;在生態旅遊部份,英國知名Cox&Kings旅行社確定將台灣賞鳥行程包裝為產品販售;蜜月婚紗旅遊預計在2007年每月平均將有250對新人來台拍攝婚紗照;在運動觀光部分,除爭取日、韓及旅客來台從事高爾夫球之旅,亦將運用2007年大型賽事如自由車環台賽、太魯閣馬拉松賽、大鵬灣國際賽車等與國際媒體合作,爭取媒體曝光機會;至於銀髮族來台長住(Long Stay)計畫將與日本旅行社合作接待24對銀髮族來台體驗,並擔任代言人等。

(四) 在加強便民措施方面,將建立觀光旅遊假日門市服務機制,包括輔導138處旅遊服務中心發揮假日門市功能、成立貼心服務專線0800-011-765、落實「清淨家園全民運動計畫」,加強各景點清潔維護及垃圾清運。

(五) 在提升台灣住宿服務品質,觀光局將持續辦理「一般旅館品質提升計畫」,針對30間客房以上之現有一般旅館,以專家諮詢輔導及利息補貼等方式,積極輔導轉型為可接待國際旅客之住宿服務設施;為提升觀光產業第一線接待人員服務品質,將落實「觀光從業人員輔導訓練計畫」,針對旅行業經理人、導遊、領隊、旅館業從業人員、計程車駕駛、遊覽車駕駛、餐廳從業人員等觀光接待人員實施基礎外語、禮儀、服務觀念等訓練。

(六) 在吸引觀光投資方面,包括旅遊線住宿設施BOT案(如福隆芙蓉濱海渡假酒店第2期;日月潭向山旅館區BOT案;大鵬灣BOT計畫完成四星、平價旅館;推動鳳林、金崙溫泉區旅館BOT案)及日月潭纜車BOO案;持續興建並預計於2007年底前完工之觀光旅館(包括台北地區慶城福華大飯店(180間客房)、桃園地區福容桃園觀光飯店(181間客房)、新竹地區樺福大飯店(276間客房)、南投地區中信酒店(212間客房)、宜蘭地區喜來登天外天國際觀光渡假旅館(218間客房)等5家,共1,067間客房,預計投資金額為新台幣64.7億元,可提供1,067個就業機會。觀光遊樂業則有14件申請籌建,預估投資金額約305億元。

(七) 在國際觀光市場方面,2007年本局將持續使用「Taiwan, touch your heart」作為對外宣傳口號,並將集中火力與資源,針對各目標市場研擬策略,個個擊破。日韓市場將由F4拍攝25集偶像劇,並在今年11月底前於日韓重要電視媒體開播;港星馬市場將以四季主題及開發自助旅遊市場為策略、歐美市場則運用公關公司打入主流旅行社,以擴張通路。

(八) 在國內旅遊市場方面,將積極推動非假日國民旅遊比例之提升,包括針對公務人員推出「319鄉鎮微笑台灣—國民旅遊卡專案」;針對銀髮族推出觀光巴士及鐵道旅遊產品;針對公司行號人員推出會議旅遊與獎勵旅遊產品等。此外,亦將加速開發國內特色旅遊產品,包括綠色旅遊(休閒農業等)、產業觀光(觀光工廠、一鄉鎮一產品等)、特色地方(農漁村、部落、社區等)及生態、文化觀光等。

2007年台灣觀光產業的推動,將立基於過去的基礎與成果,兼顧務實與創意,將台灣建構成為美麗、特色、友善、品質的旅遊目的地,在2007年努力突破來台旅客375萬人次的目標,2009年觀光總體收入4500億,來台旅客520萬人次目標邁進。

 
 
   
 
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