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| 放任零團費後果 沒佣金導遊罵不購物陸客 |
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【台灣觀光論壇──零團費的觀光大國】
(記者李庭筑採訪整理)
賴永豐：「會有購物團是因為有錢賺，台灣現在面臨比較大的問題是，大陸人口真的太多，以短期來看，旅行社覺得就算品質不好，你不來也沒關係，還有其他地方的人會來，所以他們根本不怕口碑不好，人家不來。這種情況下，利潤會越來越少，造成飯店、遊覽車、用餐、旅遊的品質越來越差，所以我個人建議一定要取締購物團。我比較不贊成放任，讓市場機制去控制，因為如果放任的話，可能會跟香港的狀況一樣，有一天可以看到導遊罵遊客，「為什麼不買東西？憑你們這些錢怎麼可能來台灣旅遊？」這樣的畫面也可能上電視。這就是放任市場機制運作的結果。」
以下是賴永豐先生（現職台中昭盛52行館總經理）的訪談全文：
Q1：零團費或低價購物團對觀光產業有何影響？
A1：零團費就是旅行社買人頭去購物。壓低費用，提高購物的獲利，是零團費的共通點。要把費用壓低，影響到的，就是低房價、低旅遊品質，連導遊都要從購物裡賺取利潤。旅遊觀光和行程的品質，並不是購物團的主要目的，它的目的變成購物，所以到最後可能影響旅遊品質，影響客人的權益。客人會發現買東西的時間特別久，到觀光景點卻可能只有30分鐘，這就是為了購物而產生的團體。我覺得這對觀光產業來講，不管是住宿品質，還是旅遊講解的品質，都是很不好的。
Q2：取締購物團與回歸市場機制的優缺點比較？
A2：我建議一定要取締，但政府要如何取締，有沒有這樣的單位，這是目前台灣留下來的問題，因為沒有很好的機制做限制。
會有購物團是因為有錢賺，台灣現在面臨比較大的問題是，大陸人口真的太多，以短期來看，旅行社覺得就算品質不好，你不來也沒關係，還有其他地方的人會來，所以他們根本不怕口碑不好，人家不來。這種情況下，利潤會越來越少，造成飯店、遊覽車、用餐、旅遊的品質越來越差，所以我個人建議一定要取締購物團。
我比較不贊成放任，讓市場機制去控制，因為如果放任的話，可能會跟香港的狀況一樣，有一天可以看到導遊罵遊客，「為什麼不買東西？憑你們這些錢怎麼可能來台灣旅遊？」這樣的畫面也可能上電視。這就是放任市場機制運作的結果。
Q3：觀光局及消費者如何避免零團費購物團的糾紛？
A3：現在台灣人要組團出國時，會向旅行社詢問，或是講明我們不是購物團，而是要去旅遊，當然旅行社也會跟他們說，這樣費用可能比較高。以前台灣到泰國旅遊的費用很低，五天四夜，住五星級飯店，費用不到一萬，可是其實回來後大家都知道，那是在購物，玩得並不快樂。目前在台灣，大家都已經比較清楚，能分辨購物團和旅遊團。但是，這部分大陸政府是否有做推廣、資訊公布，還是他們自己也明白，這我不是很清楚。如果大家可以把遊戲規則講清楚的話，這種糾紛應該可以減少。
Q4：回歸市場取消購物團管制將重創台灣觀光形象？
A4：大陸人口真的太多，旅行社做不好還是有其他人來，但如果台灣沒有管理機制，任由購物團充斥台灣旅遊界的話，做了十幾年，台灣的飯店、導遊和餐廳的品質是無法提升的。這種情況下，購物團要壓低房價，飯店業者勢必得減少服務人員和設備，降低維修費用，無法提供好的服務品質，這對長遠的台灣觀光旅遊品質來講，有很大的影響，也會重創台灣的觀光市場。
Q5：您建議應該如何操作以有效管理零團費購物團？
A5：第一，增加自由行的人數。可以擴大自由行的人數，並讓他們的手續簡便。
第二，在飛機上或機場入境時，讓陸客知道台灣的土產有哪些，還有它們的合理價位，讓他們在來台之前心裡有個底，這樣比較不會讓業者漫天開價，因為旅行社和商店間，可能有抽成的關係。有這樣的系統，旅行社也可以回歸正常的機制。
另外，雖然現在有星級評鑑，但它是用一套標準，評比觀光飯店、商務飯店、汽車旅館和民宿。建議由觀光局主導，把星級評鑑分成4種，針對這4種不同的飯店做評鑑，這樣也可以規定以後的團體，住星級的商務飯店、或汽車旅館，都有一定的價格，以此讓陸客知道合理的出團費用是多少。
如果沒有這樣的規範，像觀光局推了這麼久的星級評鑑，去評的人卻不多，因為有的汽車旅館，覺得它的房間已經是七星級，但按照觀光局的標準，它再怎麼評都只有一星，這樣業者當然不想去評。目前觀光局規定陸客只能住星級飯店，問題是星級飯店太少，根本不夠陸客住，這是觀光局可能必須思考的，也是我的個人建議。
最後，我個人不贊成零團費，希望能回到觀光局控管的機制。如果零團費持續存在，大概可以預見，台灣十幾年會一直處在，提供低層次服務、購物、和旅遊品質的情況中。#
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