2024-04-26-星期五
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新北市青年社會住宅BOT 首創三贏多面向
(記者黃秀麗新北報導)「新北市青年社會住宅」為全國首座採用民間參與之方式(BOT)興建管理,希望增加新北市社會住宅存量,並結合公私部門資源,引進先進國家社會住宅「混居」的概念,提供「安全」、「舒適」及「有尊嚴」之居住環境。預計最快可以在105年完成新北市首批民間參與經營的青年社會住宅,不僅嘉惠於新北市打拼的青年朋友,更開創社會住宅營運管理模式多元新面向。

社會住宅須考量長期經營管理,除初期興建成本以外,尚須提供住戶服務管理,並於後續營運期間陸續投入機電設備重增置成本、營運維管、建築養護成本及人事成本約為29億元。本案經過審慎財務設算後,在滿足財務自償前提下,依住宅法精神將21%的住宅單元以優惠租金提供給弱勢族群承租。有鑑於先進國家推動社會住宅的管理經驗,集中提供低租金社會住宅容易形成「貧民窟」並造成社會歧視與「標籤化」現象,不但對社會住宅住戶形成一種壓力並導致周邊地區住戶抗拒。新北市青年社會住宅創新的經營管理模式將可為政府、弱勢族群及周邊地區發展創造三贏的局面。

從考量過去各縣市辦理國宅推動經驗,皆需要投入長期大量人力、資金及管理成本,形成國家及後代子孫龐大財政負擔。以BOT方式興辦社會住宅,係為善用民間企業經營效率,加速完成興建並提供優良安全之管理服務。由民間參與本市青年社會住宅之興辦,就財務面而言不僅可有效減輕國家財政負擔,更可鼓勵民間企業參與公共投資,創造就業機會。於契約期滿或終止時,土地及地上建物一律應依契約相關約定移轉返還予政府,為全民所有。

城鄉發展局張璠局長表示,新北市府導入荷蘭與新加坡等國外成功案例的「混居」概念,盼扭轉市民過去對社會住宅的負面觀感,且為落實「居住正義」與提昇「居住品質」,將社會住宅結合經濟活動、綠建築、智慧型生活科技及住戶管理,以期營造優良生活品質及國內公有住宅新典範。摒除傳統政府興辦公共建設可能遭致「與民爭利」的質疑,從「為民興利」的角度,開放民間共同參與開發國家資源。不但能有效降低政府財政上之負擔,更能將有限房舍資源做最充分的應用。本案興建及營運管理總投資金額約為73億元,若所有住宅單元在經營期間均以優惠租金出租,預估需支出7.05億元(折現後)。以BOT方式節約之財務資源高達10.35倍,後續將可透過租金補貼及其他各種社會住宅政策照顧更多市民朋友。2013/08/03
   
 
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