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陸客自由行成熟後 零團費購物團絕跡時 |  |
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（記者徐景蕓採訪整理） 李銘輝：『首先，政府必須要有較開放作法，輔導每個風景區、住宿和交通做到最完善， 等自由行真的很成熟，客人來了以後大家很滿意，我相信團體客只是剛開始的試金石，等到這波團體客過了，我覺得自由行，才可以帶給台灣實質幫助，不然現在的利益，都只是落在少數做團客的人手上。』 以下是李銘輝先生(現職醒吾科技大學講座教授、中國文化大學觀光事業研究所兼任教授、中華民國消費者文教基金會旅遊委員會中部分會主任委員、前台灣觀光學院校長）的訪談全文： Q1：零團費或低價購物團對觀光產業有何影響？ A1：最近幾年，有95%以上都是團體旅遊，且由觀光局規定的一天團費65美金，到現在一天只剩25以下，甚至零團費的狀況，旅行社團費越降越低，都走在風險邊緣，尤其像接內陸新疆的客人，一個人進來就先賠一萬，沿海的則是賠2千，在每個人進團都要賠錢的情況下，旅行社就必須從購物賺回來。 先談台灣的現況，台灣接團量前十大的，有八家都是港資，現在做較成功的購物點也都是港資的，且台灣有個很奇怪的點，現在陸客到台灣購物時，能讓旅行社最快回收成本的第一名，是鑽石，第二是珊瑚、第三是石頭、第四是茶葉，第五才是鳳梨酥，這跟我們認知的第一名是鳳梨酥，有很的大差距。 另外，依照不同屬性，抽成也是2、4、6成不等，最高可以抽到6成，依照產品不同來調整，購物商家實際賺的只剩4成，且還要再扣掉人、事、店租、管理等成本，而旅行社雖然也拿到六成，但真正賺的錢也不多，真正有賺錢的，都是那些大型的團購店。 其實，零團費世界各地都有，早期台灣客到大陸、泰國也有零團費的，像到泰國還有每人一天接團費美金10元的，再由當地導遊向旅行社買旅客，很多遊覽車則是由購物商店提供，台灣現在也大概是這樣在做，不過就現在陸客到台灣的情況來講，雖然有人說，陸客來台是「起的比雞早、跑的比馬遠、吃的比豬差。」但我想這是少數，雖然現在都是住三星級或城市旅館，但因為台灣人的好客、人情味，且台灣各個地方的服務品質，都比較平均，大部分的客人都還算滿意。據觀光局統計也顯示，雖然大陸客到台灣的住宿費低、購物高，但因為台灣的素質比較好，基本上陸客滿意度，都還是非常高的。 零團費對整體觀光的影響，我覺得最重要的一點是，觀光局其實也一直在推這部份，可是為什麼會失敗，是因為這是市場的機制，上有政策下有對策，所以也才會有旅行社倒閉的現象，但我覺得不管是從網路上或行政上，都應盡快推動自由行。 Q2：取締購物團與回歸市場機制的優缺點比較？ A2：就購物團來講，我覺得取締方式有一定困難，因為現在陸客來台灣，我們操團的經驗沒有港資靈活，因為他們已經操作很多年了，觀光局去查，他們也都有依照規定來辦理，但後面的回扣怎麼做，就沒辦法去查，所以在執行上就遇到困難。其實很多旅行社也願意配合政府，但問題是你不做其他店家就要做，這是很無奈的地方。 Q3：觀光局及消費者如何避免零團費購物團的糾紛？ A3：現在陸客到台灣，品保協會都有機制在管理，也就是跟大陸早期的旅遊商店 一樣，團體都一定要到品保協會有認證的購物點購物，所以現在品保協會有一個網站，所有來台灣的大陸團，都要經過認證，如果將來發生任何問題，都可以向品保協會申訴。 而在商言商，從市場機制來看，觀光局也知道，但也無可奈何，因為是市場機制去做決定的，我覺得團體旅遊會慢慢消失，到現在為止，大陸申請個人自助旅遊，也有超過五十萬人次！總之，觀光局和客人有遇到什麼糾紛，都是品保協會可以負責的。 那從回歸到機制來講，其實觀光局也希望，能回歸到機制面，但像現在是回歸到機制面了，所以價錢就越來越低，但如果現在觀光團的人越來越少，自由行的人越來越多的話，我想這個零團費問題自然就可以解決了！ Q4：您建議應該如何操作以有效管理零團費購物團？ A4：首先，政府必須要有較開放作法，輔導每個風景區、住宿和交通做到最完善， 等自由行真的很成熟，客人來了以後大家很滿意，我相信團體客只是剛開始的試金石，等到這波團體客過了，我覺得自由行，才可以帶給台灣實質幫助，不然現在的利益，都只是落在少數做團客的人手上。 ＃ |
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