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| 8成民眾不清楚紓困 過半數認為沒效果 |
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【記者郭玉屏/陳金寶 台北綜合報導】國家政策研究基金會24日舉辦「無薪假減=失業率下降？」記者會，由前勞動部長陳雄文、立法委員謝衣鳳及產業暨新創研究中心召集人簡榮宗共同主持。陳雄文表示，今年六月主計處公布的失業率罕見反轉下降至3.96%。但理論上五六月為畢業生求職季，失業率不升反降頗有蹊蹺。而無薪假的人數在六月底達到三萬一千多人，七月公布的新統計數據竟只剩兩萬三千多人，短短不到一個月內竟然減少了八千人，也頗啟人疑竇。
台北企業總工會理事長王裕文在會中說，高達63%的民眾對下半年景氣不樂觀。而更有71.2%的民眾認為，真正的無薪假人數一定比政府公布的數據多，顯示政府的數據很可能是經過刻意美化後的結果。至於政府紓困振興的成效方面，竟有高達84.1%的民眾不清楚政府的紓困政策，更有過半數的民眾認為紓困沒有具體效果。而王裕文比喻，現在政府推出各種「券」，天女散花，正是感冒好不了，只好一針一針拼命打的結果。
謝衣鳳則擔心，若只論冷冰冰的經濟數字，會忽略真實的弱勢。比如無薪假廠商主要集中在製造業，且第三季、第四季的全球疫情可能更加嚴重，國內也可能受到衝擊而導致消費緊縮。政府真正應該重視的是深思產業轉型，幫助企業度過難關，而不是在內部宣傳、一波熱鬧之後，繼續擱置產業轉型問題。謝衣鳳並指出，行政院應盡責，固定每月說明這波紓困政策的績效為何，也希望政府在吸引香港人才上有較為明確的政策措施。
因應後疫情時代的考驗，簡榮宗呼籲把餅做大，認為可藉由臺灣的防疫優勢開創新產業，發展大健康產業的遠距醫療、數位防疫、疫苗產業等。另外，政府也應積極應對新時代的勞動關係變遷，諸如零接觸經濟、零售業數位轉型、數位人才培育、數位隱私等問題，都應立法加以規範並完善。
最後，王裕文強調，政府在考量政策時，必須多站在百姓們的角度設想。他曾與觀光業者與遊覽車業者交流，他們均對於交通部長林佳龍日前針對旅遊業者「沒競爭力就退場」的說法感到非常憤怒。而陳雄文亦表示，四五月間，臺灣增加19.5萬名部分工時從業者，嚴重影響勞動權益及青年發展，都是政府應重視而不該輕描淡寫的議題。 2020/7/24
紓困３.０ 民眾黨團：政院應提更詳盡報告
【記者陳金寶台北報導】行政院23拍板「紓困3.0」追加2100億，全數以舉債支應，台灣民眾黨團24日上午由總召賴香伶以及邱臣遠委員共同發表回應，可以理解政院的考量及作為，但呼籲應在提出紓困3.0的預算案時，先提出更加細緻的預算編制報告給立法院，立委才能善盡監督職責。
今年由於國際疫情狀況未見趨緩，全球經濟都處在明顯衰退的情況。台灣在前半年防疫措施得當，但經濟情勢的復甦，必須等到全球經濟普遍恢復之後，才能連動恢復，因為台灣長期以來過度仰賴外貿的經濟結構。
民眾黨團表示，今年上半年，製造業因為補庫存，以及提早因應全球經濟趨緩，所以就業與薪資情況尚稱穩定。但下半年度開始，因全球疫情仍在惡化中，經濟情勢將會變得嚴峻。對此，行政院應要特別強化關注製造業的動靜。此外，前兩波勞動部採用的補貼方式，即必須滿足三十天以上的無薪假（減薪休假），而且要上課才能得到補貼，方法過於繁複，必須再簡化。
關於前兩波紓困執行情形，民眾黨團曾在預算審查時提出，要求行政院必須在執行結束後（第二波紓困於6月30日結束）三個月內提出執行成果報告，而且也獲得行政院同意配合；照理講，期限可以到9月30日前提出執行成果報告即可，但民眾黨團強調，如今要追加紓困3.0，行政院有義務提前報告前期的執行成果，以利檢討與監督。
但目前為止，行政院各部會只有經濟部提出執行成果報告，而且極為簡要粗疏，短短五頁的文字內容（不到1800字）和五頁表格，既不知各行業中哪一個行業比較嚴重，也不知哪一個行業在哪個月補貼比較多；民眾黨團批評，這樣的報告內容，實在是敷衍了事。賴香伶強調，立委替人民監督行政院施政成效，但行政院對於國會的態度，非常的不尊重，在財政上沒有說服國會，也沒有說服產業各界。
依照主計總處的資料，紓困3.0大多數經費都用於回補，因為各部會此前超支或不足，都要因此趁著這波追加回補，總計達1235億元，超過經費編列的一半，相當於用在接下來紓困產業及防疫的經費，僅有約八百多億元。民眾黨團表示，紓困總額比原本預想來得大，因而超支，的確有可能。但是，是否是因為決策過於草率、不周延？又或是某些補助、三倍券的發放，有浮濫的可能？賴香伶表示：「這樣的預算編列、財政規劃，也想請教蘇院長，你覺得這符合財政紀律嗎？」
此外，勞動部在這次的2100億裡面，幾乎是零預算，編列的47億是整個回補，賴香伶表示：「我也想先請教勞動部，如果你們認為第三季第四季製造業在經濟部眼裡是艱困的、可能有危機的，勞動部還是在被動地處理勞工失業之後的狀況？」對於6、7月是青年新鮮人在職場上找工作非常不容易的時刻，勞動部對於青年就業的規劃和執行成效又是如何？民眾黨團希望勞動部能說清楚。
邱臣遠強調，這次的紓困3.0，沒有看到國發會、經濟部等，對於台灣的產業有長遠的、短中長期的規劃，現在的疫情並不是短時間可以趨緩，「我們必須要學習跟疫情共存，所以產業的超前部署非常重要，包括說國內的紓困基礎建設、產業的紓困基礎建設，我們都要納入考量。」此外，像是交通部在觀光部分的補貼，觀光業其實也有南北補助失衡的狀況，因此各地方資源的分配，都是相關部會必須要去特別重視的。
綜上所述，民眾黨團對政院提出建議：
１， 必須對今年下半年乃至明年上半年的全球經濟情勢、台灣經濟與就業情勢有推估和預判
２， 必須對前期紓困執行成果有較細緻的報告，行業別分類需按主計處國情統計的細項表列，時間序列的單位應以月為準。
３， 對於前期何以有大幅超支，必須分析原因、找出問題，才能避免紓困3.0重蹈覆轍；這些龐大紓困預算都是舉債，不要讓人民「無故背債」，尤其不要為粗糙的決策背債。2020/7/24
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