2024-05-03-星期五
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「髒兮兮 NCC見到綠媒就雙標」
【記者郭玉屏台北報導】NCC主委陳耀祥在11月1日在立法院證實,三立集團持有中嘉27%,等於實質控制地方有線系統業者。但陳耀祥主委卻稱,已要求三立改正。立院國民黨團3日召開記者會,強烈抨擊NCC主委陳耀祥,當初審查旺中集團投資中嘉時,祭出嚴加審查,如今面對親綠的三立集團取得中嘉27%股權,卻低聲下氣地僅要求改正。民進黨不是捍衛反媒體壟斷嗎?執政之後呢?變成圈養媒體巨獸了嗎?按照過去NCC對中天的標準,三立該撤照了吧?

首席副書記長李德維說,翻開過去紀錄,NCC對歷次有線電視系統台全收購案設下的附款限制,在2010年大富媒體收購凱擘股權,當時NCC要求富邦蔡家未經許可,不可新設新聞台、財經台。2012年當旺中集團欲收購中嘉時,NCC要求旺中必須與中天新聞台完全切割、中視綜合台必須成立獨立編審制度等。2018年泓順收購中嘉股權,當時非經NCC核准,參與投資受讓人事業之關係企業或自然人股東,不得直接或間接經營或控制新聞頻道。

李德維指出,三立集團用一層又一層轉投資方式,獲得中嘉27%股權,這根本不是規避反媒體壟斷相關法規,根本就是逃避,行徑可謂惡性重大,NCC還要繼續視而不見?三立違背相關法律規定,難道不用處罰,只要改正就可以?

過去民進黨在野時期,有所謂反媒體壟斷、反媒體大怪獸遊行,主張媒體是公器,不能被私人財團所壟斷。言猶在耳,今天民進黨做了什麼?親綠的三立集團透過層層轉投資,控制了地方有線電視27%股權,民進黨政府、NCC官員們,你們有做了什麼事嗎?

李德維表示,無論是哪個政黨執政,政府官員都要依法行政,對於任何事情都要有一套標準,過去怎麼要求旺中集團,現在就要用相同標準要求三立集團,不能有雙標。假如,有關係就沒關係的話,我們還是法治國家嗎?中華民國還能忍受不依法行政的官員嗎?請NCC好好想想,該讓媒體有個純淨空間吧!

藍委林為洲認為,NCC早已信用破產,外界對於NCC的印象,不外乎是「髒兮兮」、「獨立機關不獨立」等等;近期完成的中嘉交易案,更凸顯NCC不但獨立機關不獨立,而且還雙標。中嘉交易歷程,從2010年12月份開始,當初旺中集團欲以762億元買下中嘉。2012年7月,NCC決議,旺中集團以附3項停止條件及25項承諾,轉附負擔許可通過。到了2013年2月,NCC確認有3項停止條件未完成,不予以通過。

其中經過投審會審查、退回NCC重審、中嘉宣布因為大股東安博凱因外資問題撤回中嘉案。直到2023年10月,NCC主委陳耀祥對外表示,三立集團持有中嘉27%股權。

林為洲指出,包括NCC、三立集團都違反相關規定,且三立集團透過轉投資的投資公司,取得中嘉27%股權,股權最後還是在三立集團手上,民進黨不是一再宣示要反媒體壟斷嗎?三立難道不該被撤照嗎?三立集團明知故犯,NCC都假裝沒看到?

其次是中嘉系統業者,誰轉投資中嘉,難道中嘉會不知道?媒體投資媒體是無效的投資,依規定必須撤資不是嗎?NCC過去對旺中集團是什麼標準?現在對三立又是什麼標準?NCC再次坐實了獨立機關不獨立。林為洲說,明年政黨輪替之後,NCC必須打掉重練,撤銷NCC、改革NCC,否則NCC永遠不會獨立,永遠只聽執政黨的命令行事。

林為洲指出,民進黨當初一看到旺中要投資中嘉系統業者,趕緊在立法院提出主決議,要求NCC嚴格把關,反對媒體壟斷;結果現在呢?看到三立就放水過關!民進黨雙標又添一筆。

林為洲說,NCC在今年9月28日對外表示,中嘉案最重撤原許可投資。但到了11月2日,陳耀祥主委證實三立投資中嘉,但僅要求改正。陳耀祥主委前後立場差這麼多,到底是承受了什麼壓力?這樣的獨立機關,還是早早關門算了!事實上,NCC的確是有審查,發現三立集團利用多層次轉投資,規避反壟斷相關法規,但NCC卻選擇視而不見,把反媒體壟斷相關法規視同具文。林為洲認為,中嘉案必須嚴辦!

藍委游毓蘭表示,NCC到底是不是個獨立機關?是獨立於立法機關與全民監督之外的獨立機關?或者是獨立堅定地站在執政者麾下的獨立機關?

NCC主委陳耀祥已經承認,三立集團實質控制中嘉股權已高達27%,在立法院備詢時,卻輕描淡寫的一句「已請業者改善」的說法。但陳耀祥主委又說,「最上層的股東依法不需申報,當然NCC有掌握股權架構,不過上層股東未申報並無違法,目前NCC也正對中嘉案進行調查,有無違法須待調查結果才能判斷。」

民眾早就已經對NCC沒有期待,連綠媒散播的假訊息,動輒都要調查數月以上,還沒有結果。對於中嘉案,NCC是想撐到選舉完,讓生米煮成熟飯嗎?

民進黨「反媒體壟斷」10年,沒能讓媒體環境海晏河清,相反的,卻每況愈下。過去旺中集團要投資中嘉,NCC是嚴格把關,現在變成三立投資中嘉,NCC則讓其快快過關,「元兇」不是媒體,而是號稱獨立機關卻完全不獨立的NCC,陳耀祥主委就是最大的元兇!

游毓蘭指出,所謂的反媒體壟斷,在陳耀祥主委的主導下,成為反非綠色媒體方式;對於批評政府,不聽話的媒體,例如對中天罰款、關台、撤照。對於TVBS新聞台的移頻恫嚇,都在殺雞儆猴,警告媒體。對於綠色媒體,則大開綠燈,包括無視鏡電視申設時違反附帶決議,並協助上架,更包括此次縱容三立暗度陳倉的作法。三立在政府縱容下,已成為媒體巨獸。

游毓蘭強調,三立集團在2019年精準獵地為例,26億元收購桃園埔心牧場,時任桃園市長的鄭文燦,中央的內政部、文化部、國有財產署一路開綠燈。購買後,桃園市政府先幫三立出頭擔任陳情人,建議內政部採納三立的相關計畫,內政部隨即通過都市計畫通盤檢討後,文化部同意將現地變更辦理「文創產業興辦事業計畫」,而財政部只花了15天就同意進行市地重劃,而桃園市政府更在鄭文燦卸任市長前6天快速核定三立自辦市地重劃,而在卸任前1天,就又去參加三立的開工。

游毓蘭質疑,什麼時候,我們的政府變成「有關係就沒關係,沒關係就有關係」的情況?又是從什麼時候開始,我們的政府,幫我們豢養了一隻隻的巨無霸怪獸,讓他們「吃到飽」,也吃乾抹淨你我身邊的一切?這是媒體壟斷嗎?不,這已經是政府壟斷,而你我還要縱容這樣的壟斷多久? 2023/11/03


   
 
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