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| 姚文智：結合民間產業 建立國防自主 |
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【記者郭玉屏台北報導】民進黨立委姚文智1日公布振興國防產業條例草案內容，結合民間國防產業，建立國防自主能力，並將主管層級提升至國家安全會議。
民進黨立委姚文智與新境界智庫國防小組召集人陳文政上午在立法院召開記者會提出「振興國防產業條例草案」內容，總計32條條文，希望在兼顧軍備需求原則下，營造良好國防產業發展環境，協助廠商爭取商機。
淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授陳文政說，這是繼國防二法後，重大制度變革，15年來國防自主始終是一句口號，沒有制度、沒有一套法律，讓國防自主這項重要價值付諸實現，今天是個起點，讓國防安全與產業充分結合，是國防法制15年來最大突破。
姚文智指出，草案主要有三大重點：1.改善政府軍品採購流程：一方面要杜絕低價劣質廠商矇混得標卻無法真實履約，影響國軍戰力的現象；另一方面也要避免因軍規過於浮濫，阻絕民間能量投入。2.鼓勵自主研發、產業合作：要求或鼓勵廠商與學術研究機構合作，同時政府部門投入研發資源、製造需求，補助具國防應用潛能的基礎研究，作為發掘與培養國防科技人才的切入點。3.拉高外購門檻，藉此扶植國內廠商：為使軍品研製維修根留國內，政府應協助本土廠商克服科技瓶頸，並鼓勵優質外國協力廠商提供本土廠商技術升級機會，以降低對外採購的需求。經評估確認無法由國內取得，始得啟動外購程序。
民進黨立法院黨團幹事長蔡其昌強調，草案最大特色就是將層級拉高到國家安全會議，由國安會統籌，現行部會間的門派或山頭主義可以獲得解決。
蔡其昌表示，面臨中國打壓，台灣的對外軍事採購只會越來越難，若無法自行研發所需的武器裝備，兩岸戰力失衡只會越來越擴大。且因中國為台灣最大的武力威脅，為確保國防產業、產品之安全可靠，避免危及國安，本草案明訂列管軍品研製維修之原料、零組件與技術以非來自中國地區為原則。期待透過《振興國防產業條例》的立法，建立國防產業級別制度，杜絕採購蟑螂、帶動本土國防產業發展。藉此厚植台灣國防產業自主能量，達成國家安全與經濟發展的雙重目標。2015/10/1
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