2020-02-29-星期六
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歐洲商會建議書 15項取得進展
【記者郭穗台北報導】歐洲商會(ECCT)23日宣告,「2016建議書」所提出的各項議題,有15項已獲進展。歐洲商會與國家發展委員會舉行會議,邀集了政府部會各相關單位出席,針對本建議書所提議題進行了密集討論,並得出本次宣告的結論。

此次年度會議約有40位來自各部會及單位的主管參與,並一同與歐洲商會相關的產業與特設委員會召集人,共同討論各項優先議題。這也是過去一年來歐洲商會與政府各部門所舉行的多次雙邊會議之一。

本次會議,乃由國發會主任委員林祖嘉與歐洲商會副理事長尹容共同開幕,之後,交付國發會副主任委員林桓主持。整場會議過程,係針對各項猶未解決的議題,由歐洲商會各委員會諸位代表與政府單位代表展開溝通討論。

歐洲商會副理事長尹容在致開幕辭時表示,歐洲商會會員並非僅是外商投資者而已,同時,還是台灣經濟休戚與共之相關者;可以說,既是納稅人,又是雇主,為台灣經濟創造財富,並協助台灣產品提升價值鏈。他強調,全球經濟正陷入停滯,台灣經濟也正受不利影響。台灣出口連續13個月比上年同期減少,2月採購經理人指數(PMI)更降到41.1(低於50表示萎縮),顯示台灣的經濟活動已走下坡。

當此嚴峻之際,尹容指出,為了台灣的永續發展與繁榮,需要具有競爭力的法規環境,並與最佳的國際標準與慣例接軌。他表示,發布歐洲商會「2016建議書」的主要目的,在於要使台灣經濟更加國際化,更具競爭力。因此,他希望政府將此具建設性的各項建議,予以採納施行,切實改善台灣的經商環境,為歐洲商會的會員及台灣經濟與社會,共創雙贏。

在會議的結論上,尹容形容此次的討論,頗具建設性且成果豐碩,在多個議題上都見到了正面積極的進展。他也對本次與會的各主管機關代表們,深表嘉許;特別是主持會議的國發會副主任委員林桓,對各項議題皆作了深切的質問;而針對棘手的議題則展開積極協調,促使歐洲商會會員與政府部門間達成相互理解。此外,他還多次提出意見,敦促雙方尋求務實且雙贏互利的解決方案。

在本次會議後,政府相關部門將著手對多項議題採取具體行動;而對一些尚未取得進展的議題,也同意重新審視現行的法規政策狀況,另再擇期,與歐洲商會召開後續會議。

取得進展之委員會與議題

汽車業委員會

議題:鼓勵燃油節約和節能減碳技術
進展: 財政部已公告貨物稅第十二條之五規定之修正案,以鼓勵車輛汰舊換新;該「中古汽機車報廢或出口換購新車減徵退還新車貨物稅辦法」(適用於小客車,輕型商用車和機車) 已於2016年1月6日生效。

議題:輪胎分級標籤
進展:源局已委辦計畫研議輪胎節能分級標準進行可行性的研究。能源局計劃未來將輪胎納入應施驗項目,並建立輪胎噪音、濕地抓地力及能耗表現的認證分級制度。

議題:古董車特別法規
進展:交通部舉辦了數次研商會議,以廣納業界及其他主管機關針對古董車管理措施的意見,並針對草擬的古董車管理辦法進行討論。此管理辦法草案中,包括古董車的定義與認定方式、及日常使用限制等與歐洲商會的建議一致。

銀行業委員會

議題:開放國際級銀行及金融控股公司得發行無到期日或次順位債券
進展:金管會宣布開放外國銀行來台發行次順位專業板國際債券,證券櫃檯買賣中心及金管會將會就相關法令修改進行近一步討論。

議題:允許銀行推廣數位化銀行業務
進展:金管會宣布於符合國際慣例的原則下提供銀行業更多的營運彈性,予以同意銀行公會針對大額付款得於符合風險管理要求的前提下以動態密碼卡(e-tokens)進行交易之議案。

生活品質委員會

議題: 對持有外僑居留證的居民以及長期居住的外籍人士,給予平等待遇
進展: 國發會於104年10月6日函請行政院各機關轉知所屬機關,於外籍人士申辦公務或參與活動行程,如須查驗身分時,將內政部核發之外僑居留證或永久居留證,視為與護照同等效力之身分證明文件,並列為首要查驗證件。

電機工程設備委員會

議題:低壓空氣斷路器(ACB)之審驗機制
進展:委員會肯定經濟部標準檢驗局的努力,於其VPC自願性產品驗證辦法中提供可接受IEC測試報告的彈性。新公布的辦法允許業者以先前取得的台電核准函及IEC測試報告申請新的VPC證書。然而,此辦法有效期限只到2018年,至於2018年後的VPC申請程序則仍有許多模糊地帶須釐清。因此,委員會將持續與標檢局做進一步的討論,以達到避免重複測試並達到調合IEC及CNS標準的目的。

保險業委員會

議題:增進保險業的電子商務發展
進展:金管會宣布將於第四階段放寬保險業電子商務範圍,同時配合修正「保險業辦理電子商務應注意事項」規定,增加網路投保之險種及保險服務項目例如擴增傳統型年金保險及利率變動型年金險等。

精品業委員會

議題: 提升臺灣成為精品購物的目的地
進展: 交通部觀光局已運用各式行銷手法,推廣各國獎勵旅遊團以及大陸高端團在臺購物(包含購買精品) 。許多地方政府也有使用不同的行銷平臺(涵蓋平面與數位媒體)吸引外籍遊客來臺。

醫療器材委員會

議題:針對製造廠QSD展延的案例,其相對應的許可證送至食藥署審查時,應如期進行許可證的展延核准,不當因審查製造廠QSD的時程冗長,延誤其許可證的展延。
進展:食藥署辦理許可證展延時,業者應檢附尚在有效期內之QSD,若QSD確已於有效期內申請後續認可,該署仍將核准該證之展延。QSD後續檢查,將在120天內(未含補件時間)如期完成審查。

製藥業委員會

議題:應全盤檢視價量協議制度,咨詢各界,包括病友、專家及業界, 致使更具效益。
進展:健保署刻正與廠商討論改善價量協議制度,相關辦法仍需提共同擬訂會議(包含多元利害關係人代表)討論。

議題:價量協議回收金額應由超出支出目標費用之金額中扣除,以避免不符比例原則地重複扣除藥價。
進展 :價量協議回收金額目前均回歸健保基金,且目前個案也完成處理程序,量協議制度的整體討論,也將再召開會議重新檢討。

零售業委員會

議題:商品標示議題 — 一般商品標示法
進展:經濟部商業司已於2015年11月20日針對商品標示法第9條發布解釋令,說明無時效性商品之製造日期僅需標示「年、月」即可。於此之前,所有的商品,包括無時效性商品甚至家具等,都必須標示「年、月、日」,造成製造商、進口商與零售商必須承擔另外印製標示所產生龐大的時間與費用成本。因此,此解釋函令所帶來的突破,為製造商、進口商和零售商省下許多不必要的時間與費用成本支出。

稅務委員會

議題: 設置專業而獨立的稅務法庭
進展: 目前最高行政法院及臺北高等行政法院已設有稅捐事件專股、臺中高等行政法院及高雄高等行政法院已設有稅務專庭,負責審理稅務訴訟事件。

觀光旅遊委員會

議題: 行銷臺灣
進展: 交通部觀光局臺灣觀光資訊網為提供使用者優質觀光網站, 2015年已規劃大規模改版,預計2016年1月上線。2016/3/24
   
 
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